Akumulatoru pārstrādes rūpnīcas jautājums virzīts izskatīšanai domes sēdē

zz.lv

2015. gada 22. janvāris 13:37

1169

Akumulatoru pārstrādes rūpnīcas jautājums virzīts izskatīšanai domes sēdē

Kā ziņo Dace Kaņepone no Jelgavas novada, dome vakar Apvienoto komiteju sēdē izskatījusi lēmumprojektu par akceptu SIA ,,East - West Finances" paredzētās darbības - nolietotu svina akumulatoru pārstrādes rūpnīcas izveidei Kalnciema pagastā. Ar 12 balsu atbalstu, trīs balsīm „pret” un divām atturoties - lēmumprojekts virzīts uz domes sēdi 28. janvārī. Plānots, ka, ņemot vērā ne tikai sabiedrības, bet arī pašu deputātu debates, domes sēdē piedalīsies gan uzņēmuma vadītājs, ietekmes uz vidi novērtējuma (IVN) sagatavotāji, gan IVN atzinuma sniedzēji - Valsts vides pārraudzības valsts biroja pārstāvis.

Jelgavas novada dome 2015.gada 7.janvārī saņēma SIA ,,East - West Finances" iesniegumu un papildinošo dokumentāciju, kas ir par pamatu Jelgavas novada domei izskatīt un sniegt akceptu uzņēmējdarbības iespējamībai atbilstoši veiktajiem projektiem un izstrādātajam ietekmes uz vidi novērtējumam. Tādējādi Jelgavas novada domes lēmums saskaņā ar normatīvo aktu prasībām ir pēdējais posms, kas nepieciešams uzņēmējdarbības uzsākšanai atbilstoši saskaņotajai dokumentācijai.

Ņemot vērā publisko diskusiju plašsaziņas līdzekļos, Jelgavas novada domes lēmums ietver sevī gan dokumentētas atsauces uz visām darbībām, kas veiktas uzņēmuma potenciālās darbības skaidrojumam un izvērtējumam, gan arī paša uzņēmuma iestrādātos tehnoloģiskā procesa drošības uzlabojumus laika posmā no pirmā ietekmes uz vidi novērtējuma izstrādes posma līdz šim brīdim.

Paziņojums par paredzēto uzņēmuma darbību un ietekmes uz vidi novērtējuma sākotnējā sabiedriskā apspriešana notika 2012.gada 14.augustā Kalnciema pagasta pārvaldē. Pēc sabiedriskās apspriešanas SIA „Estonian, Latvian & Lithuanian Environment”, ievērojot sabiedrības argumentus un priekšlikumus, 2014.gada jūlijā sagatavoja aktualizēto ziņojumu, ko atkārtoti aktualizēja 2014.gada novembrī. Vides pārraudzības valsts biroja 2015.gada 5.janvāra Atzinums Nr. l par iesniegto ziņojumu, kas ir šī lēmuma neatņemama sastāvdaļa, Jelgavas novada pašvaldībā saņemts 2015.gada 10.janvārī.

Atbilstoši IVN ziņojumā ietvertajam novērtējumam un secinājumiem - pie tehnoloģiski pareizi īstenota ražošanas procesa paredzētās darbības ietekme uz vidi, tai skaitā arī ietekme uz ūdens (virszemes un pazemes) kvalitāti nav sagaidāma būtiska, jo ir apzināti gan iespējamie ietekmes aspekti (to starpā emisiju avoti), gan noteikti pasākumi un tehniskie paņēmieni iekārtu (tai skaitā elektrolīta neitralizācijas un notekūdeņu uztveršanas un uzkrāšanas iekārtu) izolēšanai, mērķtiecīgai emisiju (noplūdes gadījumā) savākšanai, visu iespējami piesārņotu ūdeņu savākšanai un atgriešanai ražošanas ciklā.

Pašvaldība konstatē, ka, neskatoties uz projekta realizētāja un kompetento institūciju sniegtajiem skaidrojumiem, ietekmes uz vidi novērtējuma procesā iesaistītās sabiedrības, kā arī institūciju un blakus esošo pašvaldību pārstāvju viedoklis par paredzēto darbību nav viennozīmīgs.

2014. gada laikā Jelgavas novada pašvaldība ir izvērtējusi dažādus iesniegtos dokumentus, kuros publiski pausta nostāja un arī bažas saistībā ar šādas specifiskas uzņēmējdarbības ienākšanu novada administratīvajā teritorijā: gan Kalnciema iedzīvotāju kolektīvi iesniegumi, biedrības „Vides aizsardzības klubs”, kā arī Olaines novada un Jūrmalas pilsētas pašvaldību vēstules. Apkopojot minēto dokumentu kontekstu, kā arī laikrakstos un plašsaziņas līdzekļos izskanējušos viedokļus, konstatējams, ka lielākās iedzīvotāju un juridisko personu bažas ir hipotētiski pastāvošo risku pieļaujamība saistībā ar vides un iedzīvotāju drošību.

No Pašvaldības rīcībā esošās informācijas neapstiprinās 2014.gada 24.augusta iesniegumā paustais, ka 99% Kalnciema iedzīvotāji ir pret rūpnīcas būvniecību, jo Kalnciema teritorijā ir ap 1950 iedzīvotāju, savukārt iesniegumu par iecerētā projekta neatbalstīšanu parakstījušas 758 personas, no kurām 91 persona nav Kalnciema un/vai Jelgavas novada iedzīvotāji, nav pilngadīgas vai ir mirušas. Tāpat pēc publiskajā telpā atrodamās informācijas vairāki Kalnciema iedzīvotāji savus sākotnēji veiktos parakstus par nolietotu akumulatoru pārstrādes rūpnīcas būvniecības nepieļaušanu ir publiski atsaukuši. Minētais pēc Pašvaldības ieskata liecina par neviennozīmīgiem iedzīvotāju iebildumiem konkrētās idejas realizēšanai.

Neatkarīgi no izdiskutētajiem jautājumiem, ietekmes uz vidi novērtējuma gaitā novērtētajiem aspektiem un ietekmju pārvaldības pasākumiem, ko plānots nodrošināt, daļa sabiedrības saglabā savu piesardzīgo attieksmi, neuzticas IVN rezultātiem un lūdz Jelgavas novada pašvaldību nepieļaut paredzētās darbības akceptu.

Kā liecina paredzētās darbības sākotnējās sabiedriskās apspriešanas un ziņojuma apspriešanas sanāksmju protokoli, plašsaziņas līdzekļos izskanējušie viedokļi, kā arī apspriešanu laikā saņemtie iesniegumi un komentāri - iedzīvotājus un sabiedrības pārstāvjus galvenokārt uztrauc iespējamā vides kvalitātes pasliktināšanās ar piesārņojumu, jo nolietoti svina akumulatori ir klasificējami kā bīstamie atkritumi.

Taču, ņemot vērā IVN, tai skaitā tajā ietvertos projekta realizētāja iesniegtos papildinājumus, skaidrojumus un uzlabojumus, secināms, ka iebildumi pret minētās ražotnes būvniecību tiek balstīti uz pieņēmumu, ka projekta realizētājs pienācīgā kārtā nepildīs vai nebūs spējīgs pildīt Vides pārraudzības valsts biroja, Valsts vides dienesta, Pašvaldības un citu kompetento institūciju uzliktos pienākumus saistībā ar drošības pasākumu ievērošanu.

Kompetentās institūcijas projekta realizētājam ir noteikušas būtiskus ierobežojumus, tostarp nosacījumu, ka paredzētā darbība nav pieļaujama ar citiem tehnoloģiskajiem risinājumiem kā vien IVN novērtētie. Pašvaldībai nav objektīva iemesla un/vai informācijas, kas apliecinātu uzņēmuma nespēju nodrošināt noteiktās prasības.

Līdz ar iespējamu uzņēmējdarbības uzsākšanu tiktu nodrošināta dīkstāvē esošu ēku apsaimniekošana, papildināts Jelgavas novada budžets un radītas jaunas darbavietas kopskaitā aptuveni 40 novada iedzīvotājiem. Šāds nodarbināto skaits potenciāli var radīt apstākļus apkārtējās infrastruktūras attīstībai. Bez tam tiktu rasts risinājums atkritumu otrreizējai izmantošanai, kas ir būtiski kopējās ekoloģijas prasību nodrošināšanai vides aizsardzības jomā visai sabiedrībai un Latvijas ekosistēmai kopumā.

Saskaņā ar Jelgavas novada teritorijas plānojumu 2011. - 2023.gadam darbības vieta atrodas ražošanas objektu apbūves teritorijā, kur viens no atļautajiem teritorijas izmantošanas veidiem ir rūpnieciskās ražošanas uzņēmumu apbūve un atkritumu apsaimniekošanas uzņēmumu apbūve.

Kalnciema ražošanas objektu apbūves teritorijā, darbības vietas tuvumā atrodas vairāki uzņēmumi: SIA "WWL Houses" ražotne, kas nodarbojas ar koka būvkonstrukciju ražošanu, SIA „ABEED Baltic”, kas darbojas kokapstrādes jomā, SIA "Spectre Latvia", kas nodarbojas ar apģērbu rūpniecisko ražošanu. Kalnciema ražošanas objektu apbūve ietilpst ciema teritorijā un tā robežojas ar Jelgavas ielu, kas ir vietējās nozīmes autoceļa V1065 Tušķi - Kalnciems turpinājums.

SIA ,,East - West Finances" paredzētā darbība ir nolietotu svina akumulatoru pārstrādes rūpnīcas, kurā plānots pārstrādāt nolietotus svina akumulatorus. Plānotais pārstrādes apjoms - līdz 15000 t nolietotu svina akumulatoru gadā un līdz 8700 t saražota svina un svina sakausējumu gadā. Plānotā akumulatoru pārstrāde ietver elektrolīta atdalīšanu, savākšanu un tā neitralizāciju, akumulatoru smalcināšanu un sadalīšanu, svina reducēšanu jeb kausēšanu un svina rafinēšanu. Ražošanu paredzēts nodrošināt 260 dienas gadā.

Lēmumprojektu saistībā ar akceptu SIA ,,East - West Finances" paredzētās darbības - nolietotu svina akumulatoru pārstrādes rūpnīcas izveidei plānots izskatīt Jelgavas novada domes sēdē - 28. janvārī plkst. 15:00.

ZZ.lv ARHĪVS

Akumulatoru pārstrādes rūpnīcas jautājums virzīts izskatīšanai domes sēdē

Kategorijas