ZZ.lv ARHĪVS

Jelgavas Sociālais dienests prettiesiski izlietojis 12 tūkstošus eiro

Agnese Leiburga

2015. gada 7. janvāris 19:59

1817
Jelgavas Sociālais dienests prettiesiski izlietojis 12 tūkstošus eiro

Lai gan sociālās palīdzības administrēšanai izmantotā informācijas sistēma nodrošina datu iegūšanu par ģimeņu (personu) ienākumiem un materiālo stāvokli no dažādām valsts informācijas sistēmām un reģistriem, šī iespēja visos gadījumos nav izmantota vai arī iegūtais nav ņemts vērā. Iekšējo kontroles procedūru nepilnību dēļ Jelgavas pilsētas pašvaldības Sociālais dienests no 2013. gada 1. janvāra līdz 2014. gada 30. aprīlim prettiesiski izlietojis pašvaldības budžeta līdzekļus vismaz 12 103,24 eiro apmērā, liecina Valsts kontroles sniegtā informācija.

Revīzijā par sociālās palīdzības tiesiskumu un efektivitāti Valsts kontrole secinājusi, ka Jelgavas pilsētas pašvaldība nav nodrošinājusi kvalitatīvu sociālās palīdzības sistēmas izveidi, kas atbilstu likumā noteiktajiem sociālās palīdzības pamatprincipiem, nodrošinot, ka sociālā palīdzība tiek sniegta krīzes situācijā nonākušām trūcīgām un maznodrošinātām ģimenēm vai personām, kuru ienākumu un materiālā stāvokļa līmenis nav pietiekams pamatvajadzību nodrošināšanai.

Secināts, ka ir radīts risks, ka dzīvokļa pabalsts un pārējie pašvaldības noteiktie sociālās palīdzības pabalsti tiek piešķirti arī tādiem iedzīvotājiem, kuru materiālais stāvoklis neatbilst likumā paredzētajiem priekšnoteikumiem sociālās palīdzības piešķiršanai. 

Tāpat Valsts kontrole secinājusi, ka atbilstoši normatīvajos aktos paredzētajam maznodrošinātas personas statusa mērķim pašvaldība nav nodrošinājusi šā statusa ieviešanu, jo nav noteikusi citu ienākumu un materiālā stāvokļa līmeni, kas ir lielāks par trūcīgas personas ienākumu un materiālo stāvokli, bet nav pietiekams personas pamatvajadzību nodrošināšanai, tā ierobežojot šo personu tiesības saņemt normatīvajos aktos paredzētos tiesiskos labumus. Piemēram, atvieglojumus nekustamā īpašuma nodokļa samaksai līdz 90 procentu apmērā, tiesības uz valsts nodrošināto juridisko palīdzību, bet no 2015. gada tiesības saņemt elektroenerģijas pakalpojumu par samazinātu cenu.

Saistošajos noteikumos nosakot ierobežojumus pabalsta medicīnas pakalpojumu apmaksai saņemšanai, ierobežotas ģimeņu, kuru ienākumi nav pietiekami pamatvajadzību nodrošināšanai, tiesības saņemt līdzvērtīgu sociālo atbalstu.

Valsts kontrole Jelgavas pilsētas pašvaldībai sniegusi 10 ieteikumu, kurus ieviešot sociālā palīdzība tiktu sniegta tikai tām ģimenēm, kuru ienākumi un materiālais stāvoklis nav pietiekams pamatvajadzību nodrošināšanai, tā garantējot arī pašvaldības budžeta līdzekļu tiesisku izmantošanu. Kā arī tiktu nodrošināta vienota attieksme pret visām personām, kas atrodas vienādos vai līdzīgos apstākļos, sniedzot tām iespēju saņemt vienādu atbalstu sociālās situācijas risināšanai.

Lai pārbaudītu sociālās palīdzības tiesiskumu un efektivitāti, revīzija veikta desmit pašvaldībās – Liepājā, Daugavpilī, Rēzeknē, Jelgavā, kā arī Kandavas, Kuldīgas, Siguldas, Rundāles, Ludzas un Rēzeknes novados.

Kopumā Valsts kontrole secinājusi, ka pašvaldībām nav vienotas izpratnes par sociālās palīdzības pamatprincipiem un sniedzamajiem atbalsta veidiem, kā arī par rīcības brīvības izmantošanu trūcīgas personas vai ģimenes statusa piešķiršanā.

Revidenti norāda, ka sociālās palīdzības politika valstī tiek veidota, izmantojot nepareizu informāciju par sociālās palīdzības veidiem un apmēru. Piemēram, Valsts statistikas pārskatā 2013. gadā ir neatbilstoši norādīti pabalsti vismaz 223 000 eiro apmērā.

Lai gan ir iespējams piešķirt maznodrošinātās ģimenes statusu, 37 pašvaldības Latvijā to nav ieviesušas. Pašvaldībās, kurās ieviests šāds statuss, ģimenēm ar līdzvērtīgu ienākumu līmeni nav vienādu tiesību saņemt maznodrošinātā statusu. Piemēram, ģimenei, kuras uzkrājumos ir gandrīz 50 000 eiro, piešķirts dzīvokļa pabalsts. Šādu pabalstu saņēmusi arī ģimene ar pieciem nekustamajiem īpašumiem un kāda ģimene ar četriem nekustamajiem īpašumiem. Trūcīgās personas statuss piešķirts arī ģimenei, kurai pieder divas automašīnas, un tā izsniegusi kādam aizdevumu 80 000 eiro apmērā, turklāt šai ģimenei arī pieder kapitāla daļas divos uzņēmumos.

Pašvaldības komentāru lasiet ceturtdienas, 8.janvāra, «Zemgales Ziņās». Foto: Raitis Puriņš